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重庆渝中区刑侦支队长李凌:破案打击的“铁拳头”

50岁的李凌,1995年入党,大学学历,一级警督,入警32年,一直战斗在刑侦第一线,历任秀山县局刑侦大队长、沙坪坝区分局刑警支队长,2015年6月任渝中区分局刑侦支队长。先后组织侦破系列抢劫杀人、投放危险物质、爆炸等严重暴力犯罪案件百余起,100%侦破现行命案,主导侦破公安部部督、市局督办案件40余件,累计侦破各类刑事案件20000余起。荣获“重庆市破案能手”、“重庆市五一劳动奖章”等十余项殊荣。荣立2次一等功、8次三等功,被誉为刑侦战线的“铁拳头”。

抓捕缉凶英勇无畏——身上11处伤疤是最美勋章

李凌的刑警生涯与危险相伴,多次经历生死考验。打击严重暴力犯罪,他直面凶险率先垂范,始终冲在最前面。抓捕缉凶,他临危不惧,血染尖刀不退缩。32年来,李凌身上留下11处伤疤,诠释出他英勇无畏和顽强拼搏的刑侦精神。

2000年8月,极度凶残的犯罪嫌疑人吴某,在广州三水杀害两人后潜逃回秀山。时任县局刑警大队长的李凌获悉后,立即制定方案实施抓捕。当时,吴某正光着膀子在家中和朋友打牌,因鱼龙混杂,抓捕小组明确嫌疑人为光膀男子。民警随即突然袭击破门而入,一股脑扑向左侧光膀男子,这时右侧一光膀男子突然站起身,右手伸向裤兜,现场突然出现的变故,并没有逃过李凌的“火眼金睛”。“当心!”说是迟那时快,李凌大喊一声,毫不犹豫,纵身跃过牌桌,一下将男子扑倒在地。男子困兽犹斗,李凌眼疾手快将其右手死死按住,从牙缝挤出一句话,“三百多斤的肥猪我都捆过,你还能翻天”,并最终将其控制。随后在裤兜搜出一把锋利的三棱刀,此人正是身负命案的吴某。不到20秒短兵相接的战斗结束后,战友们才发现,李凌的左腿鲜血直流,原来是在飞身擒敌时,被尖锐的桌角划了一道又深又长的口子。李凌轻描淡写地说:“抓捕现场危险重重,破皮流血不算个啥!”随后贴上两张创可贴就走了出去。

作为一名刑警支队长,李凌面对的常常是心狠手辣极度凶残的歹徒,身上的伤疤往往也是伤了长好,好了又伤。

2003年10月,一犯罪嫌疑人因邻里纠纷,一手持炸药包,一手持打火机,扬言与邻居同归于尽。望着炸药包和近在咫尺打火机跳跃的火苗,形势十分危险。一公斤多的炸药一旦引爆,后果不堪设想。虽经民警一再劝导,但嫌疑人仍然情绪急躁,我行我素,发生爆炸成一触即发之势。李凌主动请缨,经仔细观察后,确定“排爆”方案:一民警正面和嫌疑人对话吸引注意力,李凌则和另一名战友从背后穿插,同步控制其双臂。行动开始后,李凌和战友迅速而隐蔽接近,当距嫌疑人仅剩两步之遥时,突然被察觉,嫌疑人叫嚣立即引爆炸药包。李凌给战友一个坚定的眼神,两人同时飞扑过去,牢牢控制住嫌疑人的双手。嫌疑人垂死挣扎,一口咬向李凌的手臂,李凌忍着剧痛始终不撒手,直至增援民警合力将其控制,排除险情。

好了伤疤忘了疼!手臂的伤还没有好利索,他又带领战友奔向新的战场,而让李凌记忆深刻的是那次他与死神的擦身而过。当时,一精神疾病患者因受到刺激,手持砍刀在街头见人就砍,先后有三名无辜群众被砍伤。李凌毫不犹豫的冲上去,用力控制住他手持利刃的右手,没想到该患者左手又从衣兜里抽出一把砍刀向李凌的后颈恶狠狠地砍去,当即血如泉涌。李凌没有退缩一步,忍着剧痛将其控制。李凌被送往医院救治时,医生大为惊讶,这一刀仅差2厘米就砍到动脉,伤口里外缝了三层达30多针,长长的疤痕至今清晰可见。李凌说:“伤痛伴随着刑侦民警成长,伤痕见证着刑侦民警的英勇无畏,伤疤是刑侦民警最美的勋章!”

依靠科技创新破“小案”——破案率提高3倍

近几年,渝中分局侵财类“小案”占发案总量80%以上。“小案”虽金额不大,但严重影响群众的安全感,如何更多更好地破“小案”是摆在分局党委面前的课题,也是必须向群众交出的一份答卷。

2015年6月,李凌走马上任,确定“以打开路、打防相长”的工作思路,制定“整体压发案、压案在侵财、面上打现行、精准控辖区”的工作方案,并结合分局警务基础建设,依靠科技创新全力破“小案”。

渝中区分局不断加强视频监控建设,近两年在全区及背街小巷布建高清视频监控镜头1.7万个,打造的“民心天网”工程整合社会单位4万个监控镜头,实现辖区全覆盖,密不透风的“天网”编织起来后,李凌着力在深度应用上下功夫,向实战应用要战斗力,带动打防效能全面提升。

他创新“视频作战”样式,构建对案发现场视频“逢案必调取、调取必分析、分析必研判”的运行机制,促进案侦民警树立“技术主导刑侦”的理念和习惯养成;他依托视频监控平台等科技信息手段,倡导通过案件串并“牵”出线索,图像侦控“看”出对象,信息碰撞“比”出证据,轨迹追踪“挖”出犯罪,使一大批小案得以快速侦破;他以大数据应用牵引,推行视频智能化应用试点,构建起动态、静态人脸识别系统,建立卡口电警数据挖掘分析平台,总结出时空分析、特征提取法、目标追踪法、圈踪锁定法、信息关联法、图像辨认法等11种技战法,破案打击效能不断提高,先后破获侵财类小案4000起,占总量的40%。

李凌以刑事新技术、视频技术、信息研判等引入案侦工作,实现“由像到人”精确打击的经典案例,至今为大家津津乐道。2016年6月,辖区一小学被盗,嫌疑人盗窃6部手机和2万元的现金后逃离现场。李凌通过视频追踪和人像比对,发现嫌疑人在龙头寺长途汽车站乘坐开往武汉的长途客车。案侦民警抢先一步飞赴武汉,协同当地警方运用“天网”实时追踪,待嫌疑人赶回家,民警已等候多时,最终人赃俱获。

在李凌的带领下,依据科技创新,仅2016年,刑侦支队就研判出有效案件线索1000余条,打击团伙90余个,起诉犯罪嫌疑人800余人,起诉的犯罪嫌疑人占分局起诉总数的40%,其中,侵财类案件破案率比前几年提高了3倍,特别是入室盗窃案件比以往下降了70%。去年,群众“安全感”指数大幅上升,名列全市公安机关前茅。

打击电信网络犯罪“以变应变”——追赃挽损3.1亿

近年来,电信网络犯罪以种类多、高发频发、涉及面广、花样翻新、隐蔽性强、危害性大等特点,给人民群众带来较大经济损失,为全社会所深恶痛绝。

李凌超前思考,迎难而上,提出“以变应变”的打防思路,依托“大数据、云计算”,推行合成作战新机制,探索“以专业打职业”、“互联网+警情研判”新模式,大大提升了打防成效。

2015年底,重庆市连续发生多起冒充银行实施诈骗的案件。犯罪嫌疑人异常狡猾,变化多端,通过伪基站假冒银行客户电话发送钓鱼网站木马链接,打着受害人银行卡即将失效需登录验证的幌子,诱使受害人在钓鱼网站上输入银行卡信息,进而盗取存款。得手后又利用“迅付”、“快钱”等第三方支付渠道购买各类充值卡并利用“万卡网站”洗钱套现。作案时常常转辗多地,打一枪换一个地方,甚至作案一次就更换一批电脑、手机、黑卡等作案工具。专案组按常规倒查资金流,很快走入死胡同,李凌迅速调整思路,追查通讯网络,结果又是无功而返。正当大家束手无策时,李凌变换思路,大胆猜测,犯罪团伙必定有一个不为人知的联络方法,突破口就选择了这里。经过1个月侦查,专案组准确掌握犯罪团伙专门用于发布作案域名链接及指令的联系渠道,顺藤摸瓜从中获取该团伙在26省市活动轨迹以及900余条域名链接,逐步理清犯罪团伙的组织架构。收网时,为防止“打草惊蛇”,李凌制定了“中心开花遍地响”的抓捕方案,即首先控制“金主”,七地同步行动。为防止嫌疑人瞬间销毁网上证据,李凌放弃传统强制破门的做法,采取“守株待兔”待嫌疑人出门活动时突然夺门控制嫌疑人,最终人赃俱获。该案从顶端打到末梢,证据完好无损,被评为“2016年打击电信诈骗十大精品案件”。李凌以锲而不舍的精神以变应变,仅去年以来就破获“5.5”时时彩网络诈骗案、“5.30”现货平台诈骗案、“9.30”盗刷信用卡诈骗案等多起大要案件。

李凌常说,打击电信网络犯罪,既要破案还要追赃,两手都要硬。他要求案侦民警在现场处警和后期侦查中,快速查清案件损失物品,及时将赃物特征通报辖区相关行业,采取循线追踪、网上信息比对等途径,积极围绕赃物流向综合研判,做到追赃挽损与案件侦破同步进行,最大限度为群众挽损。2015年以来,李凌在打击电信网络犯罪中,为群众挽损3.1亿元。





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  原标题:常州出台食品小作坊、摊贩管理办法 “作坊食品”要写在包装上

  现代快报讯(记者 方晓臻 刘国庆)食品小作坊实行登记管理,摊贩实行备案管理,幼儿园、中小学校出入口周边200米内不得划定为食品摊贩经营活动区域。6月16日,常州市食药监局就《常州市实施<江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例>办法(试行)》(以下简称《办法》)具体政策进行解读。当天,常州市发出了首批食品小作坊登记证。

  生产者消费者都有保障

  6月16日上午,在金坛区食药监局,一家西饼坊的负责人温先生领到了《食品小作坊登记证》,上面载明了作坊名称、经营者姓名、地址及食品品种范围等内容。

  温先生告诉记者,他从2015年底开始加工面包、蛋糕等在自己的门店销售,他的加工作坊虽然规模也不算小,但达不到领取“食品生产许可证”的条件,因此这1年多时间里,他只是持有个体工商户的营业执照,而没有食品生产方面的相关许可。

  “虽然自己加工的食品品质不错,但是以前没有这样的法规,想领证也领不了。没有证,总觉得心在那悬着。”温先生说,现在领证了,感觉对自己对消费者来说,都是一种保障。

  据介绍,当天常州首批发证小作坊分别位于金坛区和天宁区,品种有糕点、卤肉制品等。

  食品小作坊实行登记管理

  《办法》系统规范了食品小作坊生产加工、食品摊贩经营和监督管理等内容。食品小作坊实行登记管理,由所在地县级食品药品监管部门负责。

  食品小作坊生产的食品包装形式为散装或者简易包装。食品小作坊不得从事预包装食品生产加工活动。同时规定食品小作坊生产加工的食品应当在食品容器或者包装上明示“作坊食品”等字样,充分保障了消费者的知情权和选择权。通过市场对资源的优化配置和消费者的理性选择,进一步明晰食品生产企业与食品小作坊的边界。

  《办法》明确了市、辖市(区)人民政府可以根据本地区实际建设特色食品街区,为食品摊贩经营提供统一摊位,并提供水、电、垃圾处理等便利。幼儿园、中小学校出入口周边200米内不得划定为食品摊贩经营活动区域。

  在发证的同时,常州还将进一步规范食品小作坊管理,开展食品小作坊专项整治。





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